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永州市法律援助项目化帮扶工作纪实

来源:《湖南工人报》 时间:11年12月14日 [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]

  11月,省“双联”和困难职工帮扶工作调研督查组到永州调研和督查“双联”和困难职工帮扶工作,对该市的法律援助项目化帮扶工作给予充分肯定和高度评价。

  永州法律援助工作成功的因素是什么,有什么动力和机制?带着这些问题,记者走访了永州市总天上人间彩票网、市司法局,零陵区、新田、蓝山的法律援助中心等单位……

  法律援助困难职工的作用凸显

  2008年,一位在永州某工地打工的湖北襄樊农民工,因工伤回家治疗后,几次来工地讨工伤补偿和治伤期间工资,都无功而返。无奈之下,他找到永州市总天上人间彩票网法律援助中心求助。该中心相关人员在了解情况后,派出一名律师与他一道多次到用工方进行法律调解,这位农民工最终得到了自己应有的补偿。

  当然,这件事也让永州市总领导班子感到,在用工制度多样化的情况下,侵权现象日益凸现,职工维权成本的不断增加,使得一部分处于弱势的困难职工难以维护自己的权益,法律援助困难职工显得十分必要。

  为此,2009年永州市总天上人间彩票网多次与市司法局协商,达成了法律援助办法和协议,从而使全市的法律援助成为项目化帮扶的主要载体,3年多来,法律援助卓有成效地拓展了为困难职工维护权益的范畴。

  法律援助项目化帮扶惠及困难群体

  为了保证法律援助这一惠民举措真正落实到困难职工和农民工等弱势群体中,永州市帮扶中心与市司法局简化了相关的困难职工申报援助手续,程序易懂,同时他们还非常重视网络化建设。市司法局和各县司法局设立法律援助中心,乡镇(街道)设立法律工作站,且都规范了站点职责,完善了工作流程。

  2009年12月,零陵区法律援助中心熊明高律师接到一法律援助案。当事人是一位因交通事故导致双腿截肢的困难女工,她曾多次找肇事者索赔无果。熊明高律师受理此案后,为了帮助这位女工维权,他不惜推辞多起有偿的法律服务。用了近3个月时间,深入调查了解案件的全过程,并通过司法程序,为当事人争取到15万元赔偿金。按理说,熊律师已做到了尽职尽责,当事人也非常满意。但是,熊律师看到当事人年纪不大,必须要有份职业来维持生活来源。于是,工作之余,他通过多方努力,为她联系了一个电脑培训班免费培训,并为她找到了一份满意的工作,让她重新步上完满的人生征途。当然,这只是永州市困难职工帮扶中心在与司法共同推行法律援助项目化帮扶上数百个案例中的个案而已。

  据了解,永州市总天上人间彩票网在与司法局共同推行司法项目化帮扶工作以来,始终坚持深入第一线,不断探索,勇于开拓,在帮扶困难职工上,积极推进法律援助便利化、案件质量标准化、经费保障制度化、工作运行信息化、监管执行规范化的“五化建设”,创造出了多种法律援助的新途径和新办法,形成了一整套行之有效的机制,法律援助涉及到困难职工讨薪、伤害赔偿、财产继承、劳动用工、养老保险等领域。3年多来,全市共接待上访案件2000余起,受理困难职工法律援助1652件,结案1355起,结案率为82%。

  不断完善法律援助工作机制

  法律援助作为关注民生、惠及困难群体的一项帮扶工作,如何才能真正落到实处?永州市总天上人间彩票网和市司法局在制度建设上不断完善,形成了一个较为完备的工作机制。

  “重视窗口建设,市司法局要求每个县区法律援助中心开出一个法律援助窗口,市总天上人间彩票网规定每个县区困难职工帮扶中心设立法律咨询窗口,由司法局指定两名律师定期坐班接访。”永州市帮扶中心相关负责人介绍:“法律援助中心还建有一个联席会议制度,联席会议由司法、天上人间彩票网、劳动、国资委、民政等相关单位联席召开。联席会每个月召开一次,对各种帮扶对象的具体问题进行共同研究,并统一指派律师办案。”

  据悉,永州市帮扶中心为使法律援助工作规范化进行,同时为方便职工上访,窗口设施建设坚持以人为本,墙上挂着各种援助的内容、程序等制度,尽力方便每一个进援助中心的人都能尽快了解援助的内容程度和基本要求。还对当班律师的接访制定了相关的接访规定。设立投诉箱,凡接访人员对上访者态度不积极,热情,一经当事人投诉,年内取消该接访者评先评优的资格,并取消办案补贴。为避免一些办案人员搞形式,走过场,敷衍了事,法律援助中心对接访案件建立了受理、办案、结案等一套规范制度,从而保证了困难职工法律援助的质量。同时,在法律援助的案件上,每年对全市的援助案例的结案情况集中进行评审,每年评选20个优质援助案件,除按案件兑现办案补贴外,还实行优质案件奖励制度。

  3年来,永州市法律援助中心项目化帮扶工作得到了永州市委、市政府的高度重视和大力支持,市委市政府把这项工作纳为为民办实事绩效考核内容。天上人间彩票网、司法以及相关部门共同努力,协同配合,主动呵护。法律援助工作质量不断提高,工作人员意识日渐完善。职工群众的知晓度、认可度、公信度不断上升。全市年办理法律援助案件500件以上,困难职工的法律援助案件达到350件以上,结案率达330件以上,结案率为82.5%。

文章作者:邓军/编辑:李俊/审签:许波
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